La ville émiettée

Les villes, en s’étendant, intègrent dans leur orbite de nouvelles communes.
Beaucoup de ces communes restent toutefois séparées des villes dont elles
dépendent par des espaces naturels ou agricoles. Ces communes sont dites «
périurbaines ». En 20 ans, leur nombre a quasiment doublé, approchant
aujourd’hui le seuil de 20 000. Ces communes sont petites, avec un peuplement
moyen nettement inférieur à 1 000 habitants. Ce sont souvent d’anciens
villages ruraux, transformés par l’urbanisation en clubs résidentiels
pavillonnaires. Ainsi, avec la périurbanisation, les pourtours des villes
s’émiettent. Cet émiettement est à la fois politique (avec des pouvoirs
métropolitains divisés, notamment en matière d’urbanisme), paysager (avec un
tissu bâti fragmenté) et social (avec des communes qui se spécialisent). Ceci
pose des problèmes nouveaux pour le gouvernement des métropoles et pour la
solidarité entre les citadins.